I dazi rischiano di colpire il cuore del Made in Italy: tre proposte per rispondere a Trump

di Francesco Rizzo

L’annuncio di nuove misure commerciali internazionali da parte dell’amministrazione statunitense ha scatenato il panico sui mercati. La risposta di “Wall Street” ha avuto un impatto devastante sui principali indici azionari e neppure lo slittamento di 90 giorni sta favorendo la risalita, complice la guerra commerciale in atto con la Cina che non accenna a segnare il passo. Più difficile è prevedere quale potrà essere la risposta di “Main Street”, ossia del popolo americano che dovrà fare i conti con le conseguenze più o meno immediate di un cambio di strategia commerciale ad alto rischio.

In Europa, in Italia, gli ultimi giorni sono stati caratterizzati da un vero e proprio psicodramma: sebbene il mercato USA rappresenti “solo” il 10 per cento dell'export italiano, alcune filiere simbolo del nostro tessuto produttivo — agroalimentare, moda, design, meccanica — rischiano di pagare il prezzo più alto e stanno chiedendo a gran voce alle istituzioni misure per combattere gli squilibri e le conseguenze che inevitabilmente le colpiranno.

Il Governo italiano ha annunciato un pacchetto da 25 miliardi di interventi ed un patto per le imprese, tutto da costruire e rispetto al quale ci sono al momento solo ipotesi e poche certezze, anche grazie al rinvio di cui si è detto che ha raffreddato la febbre da “contromisure”.

Ma la vera domanda da porsi è: quali strumenti possono davvero fare la differenza? Considerando la consistenza, le caratteristiche precipue e le peculiarità del tessuto imprenditoriale italiano, quali sono le misure più adeguate a sostenere le imprese nostrane di fronte a questa sfida?

Ecco tre proposte concrete che andrebbero considerate.

Patent Box vecchio stile

Occorrerebbe, da parte del legislatore, uno sforzo nel reintrodurre il vecchio regime del Patent Box, inopinatamente modificato dal Governo Draghi nel settembre 2021. Il vecchio sistema, introdotto con la legge di stabilità per l’anno 2015, consentiva alle aziende titolari di beni di proprietà intellettuale quali marchi, brevetti, design, software e know-how di ottenere un vantaggio fiscale particolarmente remunerativo, operando una detassazione (al 50 per cento) del reddito riconducibile all’utilizzo dei suddetti IPRs.

Si potrebbe quindi pensare di re-inserire la precedente misura del Patent Box, affiancandola al nuovo modello e rendendo le due misure l’una alternativa all’altra, così coprendo una più grande platea di contribuenti da supportare in questa delicata fase.

Valorizzazione del marchio e del know-how anche nel nuovo Patent Box

Ristabilita la vigenza del vecchio Patent Box, una misura altrettanto necessaria ed opportuna sarebbe quella di riportare il marchio tra i beni intangibili potenzialmente agevolabili. Detto intangibile venne infatti escluso nel giugno 2016 (con effetti sostanzialmente a partire dal 2021, vista la durata quinquennale dell’agevolazione) perché la sua valorizzazione nel Patent Box fu ritenuta “harmful” in sede OCSE: ci si chiede se le misure deliberate/minacciate/posticipate possano in qualche modo essere ritenute harmful e se, per compensarne gli effetti, non sia opportuno attivare una delle maggiori leve del Made in Italy, anche in vista di una potenziale esplosione del c.d. Italian Sounding.

L’altra leva da ri-attivare è quella del know-how, secondo dei due cuori pulsanti insieme al marchio della capacità imprenditoriale italiana, inopinatamente escluso dal nuovo Patent Box; ciò che di fatto ha estromesso dal percorso agevolativo un gran numero di imprese italiane particolarmente innovative ma che, per essere collocate nel mezzo della catena del valore, non hanno beni di proprietà industriale titolati (es. brevetti e design).

Crediti d’imposta R&S potenziati e mirati

Rimesso a regime il sistema dei crediti d’imposta Ricerca, Sviluppo, Innovazione e Design grazie al percorso di certificazione che, pur tra difficoltà ed ostacoli, sta portando nuova fiducia nel rapporto tra Agenzia delle Entrate e contribuenti, sarebbe opportuno ripristinare le aliquote maggiorate previste negli anni 2021 e 2022 e prevedere una maggiorazione del vantaggio per le spese sostenute nella UE, a vantaggio di una filiera produttiva più coesa, più forte, più europea.

Oggi 15 aprile festeggiamo la giornata nazionale del Made in Italy. Per tutelarlo sono necessarie scelte coraggiose e mirate a difenderlo.