La locazione di immobili non è iscrivibile al Registro imprese (per alcune Camere di Commercio)
di Giacomo Monti
Secondo alcune Camere di Commercio, la mera locazione di immobili non sarebbe attività iscrivibile al Registro delle imprese.
Un orientamento che, se portato alle sue conseguenze logiche, finirebbe per mettere in discussione la stessa nozione di imprenditore così come quella societaria.
Il ragionamento si basa sulla considerazione che la locazione - disciplinata dall’articolo 1571 del Codice civile - rappresenta un contratto di mero godimento che, come tale, non integrerebbe un’attività economica ai sensi dell’articolo 2082 del Codice civile.
Chiaramente questa impostazione si scontra con il diritto positivo. Si pensi solamente all’Iva, per la quale, a partire dal piano europeo, la nozione di attività economica è esplicita. Il paragrafo 1 dell’articolo 9 della Direttiva 2006/112/CE ricomprende, infatti, nel concetto di “attività economica” anche lo sfruttamento di un bene materiale o immateriale per ricavarne introiti aventi carattere di stabilità. Non è il tipo di contratto a rilevare, ma il modo in cui il bene viene utilizzato: un approccio sostanziale, che impone di verificare continuità, organizzazione e sistematicità.
Lo stesso principio, mutatis mutandis, si ritrova nell’ordinamento interno. L’articolo 4 del DPR 633/1972 chiarisce che anche attività non rientranti tra quelle tipiche dell’articolo 2195 del Codice civile possono essere considerate commerciali se organizzate in forma d’impresa. E, ancora, l’articolo 55 del TUIR conferma che sono considerati redditi d’impresa quelli derivanti dall’esercizio di attività organizzate in forma d’impresa, dirette alla prestazione di servizi che non rientrano nell’articolo 2195 del Codice civile.
In altri termini: la locazione, di per sé, può (ovviamente) anche non essere impresa. Ma diventa impresa quando è esercitata come tale.
